提高商品房首貸比例，能有效緩解住房供求矛盾嗎？

2017年3月21日晚，中國人民銀行嘉興市中心支行、中國銀監(jiān)會(huì)嘉興監(jiān)管分局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)住房信貸政策管理的通知》：指出自3月22日零時(shí)起，對申請購買首套住房的商業(yè)性個(gè)人住房貸款，本市戶籍居民家庭首付比例不低于30%，非本市戶籍家庭首付比例不低于50%。不僅是上海周邊的嘉興，全國大多數(shù)省會(huì)城市及周邊區(qū)縣，要么限購，要么限貸，要么既限購又限貸款，真正掀起了一場中國一、二線城市限購風(fēng)。

對于先前通過投機(jī)炒房者已獲得多處住房或已賺取了較多利益者，下一步應(yīng)該采取什么樣的有效措施讓其將多余的空置房流向社會(huì)有需求的人群呢？還有多數(shù)有剛需的人群怎么樣才能住得起房呢？這些問題，都是當(dāng)今執(zhí)政者面對民生一個(gè)棘手的問題。

政府一再申明房子是用來住的，不是用來投資的。但是，根據(jù)上海市內(nèi)及周邊樓市行情，整體房價(jià)在去年基本上翻翻，這讓有剛需的人群無比恐慌，做什么不如買房的心聲無處不在。中國目前的限購措施，雖然近期對房屋投機(jī)行為有一定的抑制，但過分的抬高首付比例，房價(jià)如此之高，讓其中一部分有需求、工薪階層購房者陷入支付首付款及今后還貸面臨較大的壓力。

筆者建議如下：

1、對已有一套或者二套基本住房的持有者，對于多余的房產(chǎn)，盡早實(shí)施房屋轉(zhuǎn)讓稅、遺產(chǎn)稅等措施，最終目的是讓房屋有效使用；

2、關(guān)于房屋價(jià)格調(diào)控，盡量讓土地價(jià)格按市場化招投標(biāo)，違反者重罰。對于開發(fā)商對房屋備案低價(jià)，實(shí)際出賣時(shí)卻讓購房者先期補(bǔ)足差額，貸款備案時(shí)按備案價(jià)的行為，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)重處罰，直至被驅(qū)除出房地產(chǎn)行業(yè)；

3、對于有需求的購房人群，建議實(shí)施有條件的差別化付款方式。譬如，可以根據(jù)一定的信用、年齡、學(xué)歷、技術(shù)資源稀缺度等，為該類人員實(shí)施差別化付款方式，也是所在城市未來的發(fā)展、使命所決定。

總之，房價(jià)調(diào)控、限購限貸，不是某一條件決定，應(yīng)當(dāng)立足當(dāng)今社會(huì)現(xiàn)實(shí)，綜合權(quán)衡多種因素考慮而為之。

徐紅英律師 13818076833

2017/3/26

（徐紅英律師供法邦網(wǎng)-法邦時(shí)評專稿，轉(zhuǎn)載請注明作者和出處。）