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云南一縣政府拒公開強鏟橡膠林法律依據(jù):會威脅申請人生命

2017年06月29日    我來說兩句(0人參與)  
云南一縣政府拒公開強鏟橡膠林法律依據(jù):會威脅申請人生命

2016年1月5日,勐??h政府法制辦就王剛美的信息公開申請作出“不予公開”答復(fù)。

云南勐??h灰塘村24戶村民種植的1100余畝橡膠林被當(dāng)?shù)卣块T強制鏟除,理由是涉嫌侵占國有林地。為此,村民代表王剛美向縣政府申請公開鏟除橡膠林行為的法律依據(jù)。近日,勐??h政府法制辦答復(fù)稱,其申請公開的政府信息涉及公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定,公開后可能會影響檢查、調(diào)查、取證等執(zhí)法活動,可能會威脅不特定公民個人生命安全,故不予公開。

1月20日,王剛美告訴澎湃新聞(www.thepaper.cn),申請信息公開被拒后,他已于1月18日向西雙版納中院提起行政訴訟。

王剛美說,2006年他從灰塘村蚌塘小組的村民那里承包了140畝林地種植橡膠樹。而橡膠樹是當(dāng)?shù)卣膭罘N植的經(jīng)濟作物,很多村民自2002年起就開始種植。

原本想著投入后等待收成,卻在2014年遭遇變故。王剛美說,2014年11月25日,勐海縣森林公安局在灰塘村張貼通知稱,根據(jù)調(diào)查,灰塘村蚌塘小組部分村民涉嫌非法侵占國有林地,縣政府將依法對國有林地內(nèi)的人工經(jīng)濟作物進行鏟除。

此外,勐海縣森林公安局還稱,已掌握違法人員名單,并敦促相關(guān)村民在2014年12月5日前自行鏟除,否則縣政府將予以強制鏟除。

王剛美說,看到通知后,種植橡膠樹的村民們均是一頭霧水?!按迕駛兗{悶的是種植橡膠樹的土地是1983年分配的集體林地,怎么就變成了國有林地?而政府部門沒有解釋集體林地劃歸國有林地的具體情況,也未告知哪些林地屬于國有林地?!?

隨后,村民們通過信訪向相關(guān)部門提出異議,并同政府展開交涉,但效果甚微。2015年1月15日,勐海縣政府組織林業(yè)、公安、鄉(xiāng)黨委政府等部門開展強制鏟除行動。

據(jù)央廣網(wǎng)報道,這次行動是勐??h2015年打擊非法侵占國有林地專項整治行動的序幕,勐??h政府用兩天時間鏟除了蚌塘小組部分村民侵占的1100余畝國有林地上的橡膠樹。

而被鏟除的橡膠林地涉及24戶村民,王剛美承包的140畝橡膠林恰在被鏟除行列。2015年12月22日,蚌塘小組24戶村民向西雙版納中院提起行政訴訟,要求判令勐??h政府、林業(yè)局、森林公安局及勐往鄉(xiāng)政府鏟除原告橡膠林的行為違法。次日,王剛美還作為24戶村民的代表向縣政府、林業(yè)局、森林公安局申請信息公開,要求公開鏟除橡膠林行為的法律依據(jù)。

王剛美認為,上述部門組織鏟除行為之前,沒有跟他們協(xié)商,沒有跟他們簽訂任何協(xié)議,無法無據(jù)就口頭認定為是國有土地上種植的橡膠林,并強制鏟除,明顯屬于行為違法、程序違法。此外,在沒有法院裁決的情況下,強制鏟除橡膠林,屬行政越權(quán)。

2016年1月5日,勐??h政府法制辦就王剛美的信息公開申請作出“不予公開”答復(fù)。1月19日下午,勐??h政府法制辦法律顧問魏濤在接受澎湃新聞采訪時說,縣政府拒絕公開信息是為了保護申請人的生命安全。

“不特定公民即指24戶村民?!蔽簼Q,這些村民侵占國有林地的行為本身已涉嫌刑事犯罪,縣森林公安已在2010年進行刑事立案。當(dāng)時縣政府考慮到涉案家庭較多,關(guān)乎到很多孩子和老人的生計問題及社會穩(wěn)定,就撤銷了對涉案村民的刑事追責(zé),最終僅決定鏟除他們在國有林地上種植的橡膠樹。如果公開相關(guān)信息,涉案的24戶村民就可能會被刑事追責(zé),所以縣政府拒絕公開信息。

(張敬輝律師供法邦網(wǎng)-法邦時評專稿,轉(zhuǎn)載請注明作者和出處。)

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