近日,各大媒體紛紛報道了“湖南省邵陽市計生部門把嬰兒從親人身邊搶走,制造成“棄嬰”,偽造棄嬰文件,福利院將嬰兒賣出牟利的”事件。媒體報道以后,湖南邵陽已經(jīng)成立調(diào)查組,表示將徹查隆回縣有關(guān)嬰幼兒問題,相信不久就會真相大白的。
作為一名法律人,看了該報道以后,為該事件的發(fā)生感到震驚和氣憤,湖南省邵陽市有關(guān)部門工作人員的行為不僅已經(jīng)違法,而且損失了政府的形象,也給我國的計劃生育的基本國策造成了負(fù)面的影響。另一負(fù)面,他們的行為也侵犯了父母對子女的監(jiān)護(hù)權(quán)和撫養(yǎng)權(quán)。被搶嬰兒的身后,是父母撕心裂肺的疼痛,是親人流淚泣血的悲傷。
20世紀(jì)70年代初,為了控制人口的急劇增長,中國開始實行了以“一胎化”為主要標(biāo)志的計劃生育政策,到1982年計劃生育政策被確認(rèn)為基本國策。在計劃生育政策實施中,各地方對于任期內(nèi)的干部對計劃生育工作實行“一票否決”制,也就是說地方干部的工作能力與對計劃生育工作開展的是否到位相掛鉤,其仕途的升遷直接與地方人口出人數(shù)的指標(biāo)相關(guān)聯(lián)。。應(yīng)當(dāng)說根據(jù)我國的基本國情,實行嚴(yán)格的計劃生育的政策本身沒有錯,不能因為“邵陽棄嬰事件”的發(fā)生,就否定我國的計劃生育政策。就指責(zé)計劃生育政策,是毫無道理的。但是,在執(zhí)行計劃生育政策過程中,不管采用什么樣的手段和方法,都必須以遵守國家的法律法規(guī)為提前。用令人發(fā)指的行為變相執(zhí)行基本國策,完全違背了中央的意愿與初衷。哪怕生育行為有違計劃生育政策,也不是嬰兒的過錯,父母違法生育,是違反了計劃生育政策,但孩子是無辜的,既然孩子來到了人間,就享有人的基本人權(quán)。我們執(zhí)行任何政策,都應(yīng)當(dāng)尊重人的基本權(quán)利,人生而平等,生而自由。當(dāng)然,對違反計劃生育政策的人,依法征收撫養(yǎng)費(fèi)無可非議,但把撫養(yǎng)費(fèi)當(dāng)作創(chuàng)收的手段,甚至將創(chuàng)收作為目的,那就是本末倒置。在征收撫養(yǎng)費(fèi)時,應(yīng)當(dāng)依法征收,按照法律有關(guān)規(guī)定征收,而不是將撫養(yǎng)費(fèi)作為財政收入的創(chuàng)收來源,為了實現(xiàn)“創(chuàng)收”,不擇手段,將孩子從父母的懷抱中被搶走,作為逼交社會撫養(yǎng)費(fèi)的人質(zhì)。
收養(yǎng)被遺棄或失去親人的孩子,本是慈善的行為,人道的事業(yè),而“邵氏‘棄兒’”使這樣的事業(yè)變成了人倫的哀傷、社會的罪惡。邵陽市當(dāng)?shù)馗@麢C(jī)構(gòu)將計生部門送來的嬰兒“漂白”(在此全部改為姓邵),然后漂洋過海。計生部門搶奪孩子,然后由福利院洗白孩子的戶口資料,最終成為可以出賣的“合格商品”。這樣的“收養(yǎng)”,已墮落成“販賣”。這種因為所謂的“社會撫養(yǎng)費(fèi)”不足而搶孩子、賣孩子的行為,已經(jīng)違反了法律的規(guī)定,嚴(yán)重的侵犯了人權(quán)。這種打著實行計劃生育口號卻干著拐賣人口的行為為法律不容,人民所不容,是對黨和政府的形象的極大侮辱與損壞,無論推行什么樣的政策,都應(yīng)以人為本,以法律為準(zhǔn)繩,而決不能以違法糾違法,以越權(quán)對越權(quán),更不能罔顧“棄兒”及其家庭的權(quán)利。希望邵陽“沒收小孩”事件盡快查清事件的真相,救助那些被傷害的當(dāng)事人,懲處相關(guān)責(zé)任人。
(房修樓律師供法邦網(wǎng)-法邦時評專稿,轉(zhuǎn)載請注明作者和出處。)