圣誕音樂悅耳,元旦氣氛溫馨。但網(wǎng)絡上幾條不起眼的新聞,卻讓人感受到蕭瑟冬天的寒意。這幾條新聞都與“撫養(yǎng)費”有關,有小夫妻離婚時為甩掉腦癱兒子以撫養(yǎng)費為價碼競價的、有媽媽以拒付孩子撫養(yǎng)費對抗爸爸阻撓探望的、還有9歲小孩起訴要求下崗父親一次性支付天價撫養(yǎng)費204萬的。在感嘆人情冷暖的同時,更應該考慮如何從法律層樓來解決這些問題?下面我們來研究一下現(xiàn)行法律對撫養(yǎng)費都有著怎樣的規(guī)定:
一、撫養(yǎng)費包括什么費用?
撫養(yǎng)費也稱撫育費,是父母或?qū)ξ闯赡耆素撚袚狃B(yǎng)義務的人,為未成年人承擔的生活、教育等費用。我國婚姻法上的撫養(yǎng)費,是指當父母或?qū)ξ闯赡耆素撚袚狃B(yǎng)義務的人不履行或不充分履行撫養(yǎng)義務時,支付給未成年人的費用。
《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國婚姻法〉若干問題的解釋(一)》明確闡明,“婚姻法第二十一條所稱‘撫養(yǎng)費’,包括子女生活費、教育費、醫(yī)療費等費用?!?/p>
二、只要是花在孩子身上的開銷,都是可以要求對方承擔的撫養(yǎng)費嗎?
撫養(yǎng)費是未成年人的健康成長所必須的、日常的生活費、教育費、醫(yī)療費等費用。
對生活費而言,撫養(yǎng)費以必要為限。孩子購買電腦手機等數(shù)碼產(chǎn)品的費用、外出旅游的費用、購買商業(yè)保險的費用等,該些費用的支出沒有法律依據(jù),父母可以拒絕支付。
對教育費而言,撫養(yǎng)費指尚在學校接受高中及以下學歷教育的公立學校教育費。上私立學校、貴族學校所多支付的學費,為上更好的公立學校所多支付的擇校費,因考分不夠而產(chǎn)生的贊助費,以及興趣素質(zhì)提高班學費等,不應當屬于撫養(yǎng)費。
以上兩類支出,未經(jīng)父母雙方同意的,不同意的一方可不支付該筆費用,由同意方支付。
孩子的醫(yī)療費,以社會醫(yī)療保險不能報銷的為限。當然,如果孩子發(fā)生了大額醫(yī)療費用,平時給付的撫養(yǎng)費遠遠不夠支付醫(yī)療費的時候,可以另行起訴,要求對方負擔醫(yī)療費的一半。
三、撫養(yǎng)費應當以什么標準給付?
撫養(yǎng)費的給付標準,可由父母雙方根據(jù)孩子的實際需要、父母雙方的負擔能力和當?shù)氐膶嶋H生活水平確定。
《最高人民法院關于人民法院審理離婚案件處理子女撫養(yǎng)問題的若干具體意見》提供了一個參考標準:
有固定收入的,撫育費一般可按其月總收入的百分之二十至三十的比例給付。負擔兩個以上子女撫育費的,比例可適當提高,但一般不得超過月總收入的百分之五十。
無固定收入的,撫育費的數(shù)額可依據(jù)當年總收入或同行業(yè)平均收入,參照上述比例確定。
有特殊情況的,可適當提高或降低上述比例。
四、撫養(yǎng)費以什么方式支付?
撫養(yǎng)費的支付方式一般是定期給付,可定期將錢款打入孩子撫養(yǎng)費的專用賬戶或在探望孩子時給付現(xiàn)金。實踐中,有條件的當事人也可以一次性支付撫養(yǎng)費。
父母雙方協(xié)商一致,可也用一定方式,如支付保險費、外出旅游費用等折抵撫養(yǎng)費。
對一方無經(jīng)濟收入或者下落不明的,可用其財物折抵撫養(yǎng)費。
五、撫養(yǎng)費可以由一方獨自全部承擔嗎?
父母雙方可以協(xié)商孩子隨一方生活,并由撫養(yǎng)方負擔全部撫養(yǎng)費。但經(jīng)查實,撫養(yǎng)方的撫養(yǎng)能力明顯不能保障孩子健康成長所需費用的,這樣的協(xié)商結(jié)果應當不予準許。
六、成年子女還需要父母支付撫養(yǎng)費嗎?
一般情況下,父母撫養(yǎng)子女的義務截止到子女滿十八周歲。超出十八周歲,父母沒有法定撫養(yǎng)義務,包括子女上大學期間的撫養(yǎng)費。十六周歲以上不滿十八周歲,以其勞動收入為主要生活來源,并能維持當?shù)匾话闵钏降淖优改缚赏V菇o付撫養(yǎng)費。
尚未獨立生活的成年子女有下列情形之一的,父母又有給付能力的,仍應負擔必要的撫養(yǎng)費:
(1)喪失勞動能力或雖未完全喪失勞動能力,但其收入不足以維持生活的;
(2)尚在學校接受高中及以下學歷教育的;
(3)子女非因主觀原因(喪失或未完全喪失勞動能力等)無法維持正常生活。
七、子女可以要求增加撫養(yǎng)費?
《最高人民法院關于人民法院審理離婚案件處理子女撫養(yǎng)問題的若干具體意見》第18條規(guī)定:子女要求增加撫育費有下列情形之一,父或母有給付能力的,應予支持。
(1)原定撫育費數(shù)額不足以維持當?shù)貙嶋H生活水平的;
(2)因子女患病、上學,實際需要已超過原定數(shù)額的;
(3)有其他正當理由應當增加的。如,原來的撫養(yǎng)費標準過低等。
基于孩子健康成長的需要,即使一方已經(jīng)一次性支付了撫養(yǎng)費,當以上情況出現(xiàn)時,孩子依然可以要求增加撫養(yǎng)費。
按 《婚姻法》第二十五規(guī)定,“非婚生子女享有與婚生子女同等的權利”,非婚生子女也有要求不履行或不充分履行撫養(yǎng)義務的父母支付撫養(yǎng)費的權利。
九、繼父母應否向繼子女給付撫養(yǎng)費?
繼子女與繼父母之間以婚姻為媒介形成的姻親關系,生父與繼母或生母與繼父離婚時,對曾受其撫養(yǎng)教育的繼子女,繼父或繼母不同意繼續(xù)撫養(yǎng)的,仍應由生父母撫養(yǎng),繼父母也可以不給付繼子女的撫養(yǎng)費。
十、養(yǎng)父母應否向養(yǎng)子女給付撫養(yǎng)費?
收養(yǎng)是指公民依法領養(yǎng)他人子女作為自己的子女,從而使收養(yǎng)人與被收養(yǎng)人建立擬制親子關系的民事法律行為。
《中華人民共和國收養(yǎng)法》施行前,夫或妻一方收養(yǎng)的子女,對方未表示反對,并與該子女形成事實收養(yǎng)關系的,離婚后,應由雙方負擔子女的撫育費;夫或妻一方收養(yǎng)的子女,對方始終反對的,離婚后,應由收養(yǎng)方撫養(yǎng)該子女。
十一、父母一方擅自給孩子改姓,另一方可否拒付撫養(yǎng)費?
根據(jù)法律規(guī)定,父母不得因子女變更姓氏而拒付子女撫育費。父或母一方擅自將子女姓氏改為繼母或繼父姓氏而引起糾紛的,應責令恢復原姓氏。
十二、有撫養(yǎng)權一方阻撓探望,另一方可否拒付撫養(yǎng)費?
探望權的行使是為了父母和子女在思想上溝通交流的需要,撫養(yǎng)費的支付是為了子女教育和生活的需要,二者分屬于不同的法律關系。有撫養(yǎng)權一方阻撓探望的,另一方也不可拒付撫養(yǎng)費。
通過上述規(guī)定,我們可以很清楚的看到,撫養(yǎng)費的支付是出于對孩子健康成長的考慮,是保障孩子正常生活所必須,不應當成為離異夫妻用來“制裁”對方的手段,更不能以拒絕探視的方式來達到增加撫養(yǎng)費等目的,這樣只能導致雙方矛盾加劇,給孩子造成心理傷害,不利于孩子的健康成長。
我們祝愿天下有情人能長相廝守,也希望離異的夫妻能珍惜彼此曾經(jīng)的擁有,對于共同所生的子女應該盡可能的提供一個物質(zhì)上有保障、精神上有依靠的生活環(huán)境。
讓孩子的成長過程多一些快樂吧!
(蔡紹輝律師供法邦網(wǎng)-法邦時評專稿,轉(zhuǎn)載請注明作者和出處。)