眾多媒體去年底報(bào)道轉(zhuǎn)載了北京人牛玉強(qiáng)的故事，牛被貼上“中國(guó)最后一個(gè)流氓犯”的標(biāo)簽。而牛玉強(qiáng)所犯的流氓罪是我國(guó)79年刑法的流氓罪就被認(rèn)為是一典型的口袋罪,有言道:"流氓罪是個(gè)筐,什么罪都往里裝."就是這個(gè)意思.還有現(xiàn)刑法的非法經(jīng)營(yíng)罪,由于很多司法解釋都將一些行為規(guī)定適用此條,故也有人將其稱之為口袋罪。

“口袋罪”作為我國(guó)刑事立法過(guò)程中的一個(gè)客觀存在的歷史遺留問(wèn)題。出于最大限度地實(shí)現(xiàn)“罪刑法定”保障人權(quán)的要求，“讓法律說(shuō)得更清楚點(diǎn)”成為我國(guó)法律界主流的強(qiáng)烈呼聲。而全面解決“口袋罪”問(wèn)題依然形勢(shì)不容樂(lè)觀，消除“口袋罪”造成的法律陷阱是一項(xiàng)異常艱難而復(fù)雜地系統(tǒng)工程。

“口袋罪”的客觀存在，使執(zhí)法者的自由裁量權(quán)過(guò)大，存在一些“亂歸罪”的現(xiàn)象，是我國(guó)建國(guó)初期刑事立法不可避免的，是歷史造成的問(wèn)題。97年刑法取消流氓罪這一口袋罪是我國(guó)刑事立法進(jìn)程中的一個(gè)巨大進(jìn)步，牛玉強(qiáng)因“搶帽子”等行為被以流氓罪判處死緩在今天看來(lái)是一個(gè)不可思議的悲劇。在十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議上，全國(guó)人大代表吳江林提出了建議―――《摒除“口袋罪”，讓刑法更陽(yáng)光》。吳江林表示，“口袋罪”之說(shuō)法雖形象貼切卻不甚可愛(ài)，實(shí)為一個(gè)個(gè)“法律陷阱”。無(wú)論其表現(xiàn)形式如何，本質(zhì)都在于用模糊、晦澀、模棱兩可的立法語(yǔ)言，似乎什么行為都可以往里面裝，什么人都有可能跌落進(jìn)去。吳江林建議，法律界在充分調(diào)研、集思廣益的基礎(chǔ)上，對(duì)我國(guó)刑法中的“口袋罪”立法模式予以全面廢止，還刑法應(yīng)有的陽(yáng)光面目。吳江林的這一建議代表了一種主流呼聲就是說(shuō)明“口袋罪”立法模式帶來(lái)不可避免消極影響是不得人心的。

著名法學(xué)專家、重慶大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)陳忠林表示，“口袋罪”主要是為解決法律表述中一些無(wú)法一一羅列的行為。認(rèn)為，“口袋罪”的存在有一定的必要性。陳忠林說(shuō)，如果真的把所有的“口袋罪”全部摒除，一方面會(huì)造成法律表述上的困難，另一方面甚至因?yàn)橐恍┬袨樵诹⒎〞r(shí)沒(méi)有設(shè)想到，但造成客觀后果的，逃脫了法律制裁。

本律師認(rèn)為牛玉強(qiáng)案通過(guò)對(duì)流氓罪生效判決該不該繼續(xù)執(zhí)行的討論從一個(gè)側(cè)面反映了公眾對(duì)法律公平正義精神追求的強(qiáng)烈愿望，“口袋罪”問(wèn)題應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎對(duì)待，立法者應(yīng)當(dāng)通過(guò)提高立法技術(shù)最大可能的將每一種犯罪規(guī)定地具體明白，從而有效地限制司法機(jī)關(guān)的自由裁量權(quán)的濫用?！翱诖铩钡目诖鼞?yīng)當(dāng)隨著社會(huì)的發(fā)展逐漸收緊，直至全部摒除，以符合我國(guó)建設(shè)和諧社會(huì)和法治社會(huì)的要求。

（崔趨強(qiáng)律師供法邦網(wǎng)-法邦時(shí)評(píng)專稿，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明作者和出處。）