人類進入二十一世紀(jì)以來，科學(xué)技術(shù)發(fā)展日新月異，手機、電腦、互聯(lián)網(wǎng)、錄音筆、攝像頭等科技產(chǎn)物改變了人類的生活方式。電子貨幣和網(wǎng)上銀行的廣泛應(yīng)用也改變了人類支付方式和傳統(tǒng)貨幣觀念?；ヂ?lián)網(wǎng)搜索引擎如百度、谷歌也改變了人類的信息獲取方式。

作為律師，我本人也很無奈，受職業(yè)服務(wù)于大眾的關(guān)系，我的個人信息早已不是什么秘密。很幸運地是我每天接到的電話大部分還是以法律咨詢?yōu)橹鞯摹?/p>

中國作為大陸法系國家其成文法立法的程序復(fù)雜，所以也造成立法往往很慢，而現(xiàn)在每天都面臨著許多新情況，立法腳步遠遠落后于科技進步的步伐。所以今天的中國應(yīng)對措施是有條件地承認法官立法，即用指導(dǎo)性案例來彌補立法體制的缺陷。讓中國的大法官們收集典型案例，通過最高人民法院審判委員會進行合法性審查后通過施行。而隱私保護和反騷擾的立法是一項非常復(fù)雜的認定標(biāo)準(zhǔn)體系工程。如何認定隱私的界限、電話短信騷擾的嚴(yán)重程度標(biāo)準(zhǔn)、個人的信息泄露的責(zé)任制、證據(jù)收集和認定都是相當(dāng)棘手的問題。

而隱私泄露的過程往往是第三者介入、網(wǎng)絡(luò)非法進入、黑客、木馬電腦病毒等方式，造成證據(jù)固定非常困難，讓許多違法者逍遙法外。還有利用境外服務(wù)器的管轄權(quán)問題，非法侵權(quán)人可能不具有中國國籍也不在中國大陸境內(nèi)。而用網(wǎng)絡(luò)電話進行短信和電話騷擾，也很難收集證據(jù)證明非法侵權(quán)人的行為。

今后幾十年，機器人也會像手機、電腦、互聯(lián)網(wǎng)、攝像頭一樣普及到千家萬戶。利用自動化工具進行個人信息竊取和短信和電話騷擾、郵件騷擾等也將會面臨新的執(zhí)法尷尬。法律不能直接制裁機器人，只能追究背后操縱者，而追究背后操縱者面臨很多技術(shù)難題和證據(jù)認定難題。

總而言之，手機、電腦、互聯(lián)網(wǎng)、機器人作為科技產(chǎn)物是雙刃劍，利用和限制都是不可缺少的。就像一塊磁石，無論把它分為幾塊，每一塊都是兩級的。我們生活在這個信息時代，要從小就普及反騷擾和隱私保護的教育，全社會樹立個人信息安全意識。

比較尷尬地隱私保護現(xiàn)狀和反騷擾措施的缺乏，違法者的違法成本往往很小、風(fēng)險不大。全社會總體反騷擾和隱私保護的意識淡薄，保險業(yè)、證劵業(yè)、銀行業(yè)等行業(yè)協(xié)會本身缺乏可操作性保密規(guī)范、國家工作人員保密意識不強。立法的滯后性、收集固定證據(jù)的困難、認定和執(zhí)法的尷尬都促使我們生活在這個個人隱私很難得到有效保護的世界，造成各種騷擾的煩惱時時困擾著人們。

只能說，中國現(xiàn)在個人信息安全往往得不到有效保障，打擊各種騷擾的力度還遠遠不夠，受侵害后得不到有效救濟。希望國家今后對此重視起來，廣泛聽取意見，及時制定和修改法律應(yīng)對科技發(fā)展帶來的這一問題。

（崔趨強律師供法邦網(wǎng)-法邦時評專稿，轉(zhuǎn)載請注明作者和出處。）