對(duì)于死刑罪名中屬于非暴力犯罪的,在未來(lái)五至十年內(nèi)可以考慮通過(guò)‘刑法修正案’的方式分期分批地逐步予以廢除。” 在日前由中國(guó)行為法學(xué)會(huì)舉辦的第二屆中國(guó)法律實(shí)施論壇上,著名刑法學(xué)家高銘暄教授提出上述建議。
對(duì)于死刑問(wèn)題,我國(guó)的主流觀點(diǎn)認(rèn)為,從我國(guó)國(guó)情出發(fā),死刑是同極其嚴(yán)重的犯罪作斗爭(zhēng)的強(qiáng)大武器,有其存在的必要性,但要堅(jiān)持“嚴(yán)格控制和慎重適用”的方針。從立法層面看,我國(guó)刑法中規(guī)定的死刑罪名偏多,1997年刑法典原規(guī)定的死刑罪名有68種,2011年2月25日全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)的刑法修正案(八)廢除了其中13種,邁出了死刑改革堅(jiān)實(shí)的一步,反映很好,但也還有55種,仍然偏多。
對(duì)于死刑罪名中屬于非暴力犯罪的,在未來(lái)五至十年內(nèi)可以考慮通過(guò)“刑法修正案”的方式分期分批地逐步予以廢除,這不僅不會(huì)影響到社會(huì)秩序的維護(hù)(刑法修正案(八)廢除了13種罪的死刑,沒(méi)有對(duì)社會(huì)秩序造成任何負(fù)面效應(yīng),就是明證),而且有利于提高國(guó)家的形象,有利于保障人權(quán)事業(yè)的發(fā)展。當(dāng)然,限制和減少死刑,不僅是立法上的事,更重要的還是司法上的掌握。司法機(jī)關(guān)應(yīng)牢固樹立“尊重和保障人權(quán)”的憲法理念,嚴(yán)格遵守訴訟程序和證據(jù)規(guī)則,堅(jiān)決落實(shí)“嚴(yán)格控制和慎用死刑”的政策,嚴(yán)格掌握“罪行極其嚴(yán)重”這個(gè)法律標(biāo)準(zhǔn),把死刑的鋒芒主要對(duì)準(zhǔn)極少數(shù)極其嚴(yán)重的暴力犯罪,在死刑范疇內(nèi)盡量向死刑緩期執(zhí)行傾斜,注意把酌定從寬情節(jié)納入“不是必須立即執(zhí)行的”視野。只有這樣,才能切實(shí)限制和減少死刑的適用。
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