最新婚姻法司法解釋第十四條:當(dāng)事人達(dá)成的以登記離婚或者到人民法院協(xié)議離婚為條件的財產(chǎn)分割協(xié)議,如果雙方協(xié)議離婚未成,一方在離婚訴訟中反悔的,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該財產(chǎn)分割協(xié)議沒有生效,并根據(jù)實際情況依法對夫妻共同財產(chǎn)進(jìn)行分割。
李國蓓律師解讀:
訴前離婚協(xié)議中財產(chǎn)分割的前提條件是婚姻關(guān)系的解除,這樣的財產(chǎn)分割協(xié)議并非是單純財產(chǎn)分配的約定,它集人身關(guān)系、財產(chǎn)關(guān)系、撫養(yǎng)關(guān)系為一體,是綜合性的書面約定,其中包含著較多的情感因素。對于人身關(guān)系的解除,即是否同意離婚的約定,不能通過合同行為來約束,我國《合同法》第2條2款明確規(guī)定:“婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)等有關(guān)身份關(guān)系的協(xié)議,適用其他法律的規(guī)定?!币虼?,一方在婚姻關(guān)系解除前雖然做出了書面同意離婚的意思表示,但在未辦理離婚登記或未經(jīng)法院生效法律文書確認(rèn)其效力前,另一方反悔,法律上就不應(yīng)賦予另一方強(qiáng)制執(zhí)行權(quán),也不應(yīng)授予法院強(qiáng)制認(rèn)可權(quán),當(dāng)事人有權(quán)對是否同意離婚的意思表示進(jìn)行反復(fù)更改。
但是,夫妻雙方在達(dá)成離婚協(xié)議時通常對于婚姻關(guān)系是否需要解除、財產(chǎn)如何分配以及子女的撫養(yǎng)等已經(jīng)過認(rèn)真的思考與衡量,因此,完全否定離婚協(xié)議的作用也不利于法官正確處理婚姻家庭關(guān)系,化解矛盾糾紛。因此在婚姻法司法解釋(三)出臺前,各地方法院對于訴前離婚協(xié)議在離婚訴訟中的效力認(rèn)定并不統(tǒng)一,也是源于《婚姻法》及婚姻法司法解釋(二)第八條的規(guī)定不明確。
例如《上海市高級人民法院關(guān)于審理婚姻家庭糾紛若干問題的意見》(滬高法民一[2007]5號二OO七年三月十五日),即采取了適當(dāng)參考加否定效力的作法:“問7.如何認(rèn)定夫妻在婚姻關(guān)系存續(xù)期間,包括分居期間達(dá)成的財產(chǎn)分割協(xié)議的效力?答:夫妻共同生活期間或者分居期間達(dá)成的財聲分割協(xié)議,當(dāng)事人無證據(jù)證明其具有無效或可撤銷、可變更的法定情形,或協(xié)議已經(jīng)覆行完畢的,應(yīng)認(rèn)定協(xié)議對雙方有拘束力。如果財產(chǎn)分割協(xié)議以離婚為前提條件,而雙方未離婚的,應(yīng)該允許當(dāng)事人反悔?!倍稄V東省高級人民法院關(guān)于審理婚姻糾紛案件若干問題的指導(dǎo)意見》(2006年11月14號粵高法發(fā)[2006]39號)則采用了肯定協(xié)議效力的作法:“6、當(dāng)事人在婚姻關(guān)系存續(xù)期間為離婚而達(dá)成離婚協(xié)議或財產(chǎn)分割協(xié)議后,一方反悔而不同意辦理離婚登記,另一方起訴請求離婚并要求按照離婚協(xié)議中關(guān)于財產(chǎn)分割的條款或者財產(chǎn)分割協(xié)議處理夫妻共同財產(chǎn)問題的,人民法院原則上應(yīng)予以支持。但協(xié)議內(nèi)容存在下列情形之一的除外。
(1)違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定;
(2)該協(xié)議所涉及財產(chǎn)已不存在而客觀上不能履行;
(3)訂立協(xié)議的情勢已發(fā)生重大變更,履行協(xié)議對一方當(dāng)事人顯失公平?!?/p>
不僅上述兩地方高院,其他地區(qū)的法院以及在司法實踐中各具體承辦法官的做法也是很不統(tǒng)一,有直接排除協(xié)議內(nèi)容的、也有針對協(xié)議內(nèi)容的人身關(guān)系、財產(chǎn)關(guān)系分別處理的做法,因此,對于訴前離婚協(xié)議的性質(zhì)和效力的認(rèn)定急需統(tǒng)一認(rèn)識。
在婚姻法解釋(三)的征求意見稿中,該條作為第十五條,表述為:“當(dāng)事人為登記離婚達(dá)成的財產(chǎn)分割協(xié)議,如果雙方未到婚姻登記機(jī)關(guān)協(xié)議離婚,在離婚訴訟中一方反悔,另一方主張按該協(xié)議內(nèi)容履行的,人民法院不予支持,對夫妻共同財產(chǎn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況依法進(jìn)行分割?!贝舜握匠雠_的《婚姻法司法解釋(三)》寬泛了離婚協(xié)議的形成原因,對于訴前離婚協(xié)議的效力問題加以明確,便于各級法院在司法實踐中統(tǒng)一認(rèn)識,規(guī)范法官的自由裁量權(quán)。
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