消費者權(quán)利,是消費者在消費領(lǐng)域中所具有的權(quán)利,即在法律的保障下,消費者有權(quán)作出一定的行為或者要求他人做出一定的行為,也可有權(quán)不作出一定行為或者要求他人不做出一定行為。它是消費者利益在法律上的體現(xiàn)。
《消保法》第二章,對消費者的權(quán)利作了明確規(guī)定,大狀說法網(wǎng)負(fù)責(zé)人、北京市惠誠律師事務(wù)所上海分所楊狀律師特總結(jié)如下,供廣大消費者參考:
(一)安全權(quán)
消費者在購買、使用商品和接受服務(wù)時享有人身、財產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利。
消費者人身財產(chǎn)安全權(quán),是消費者在購買、使用商品和接受服務(wù)時,享有人身、財產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利。人身財產(chǎn)安全權(quán)是消費者最基本的人身權(quán)利,消保法賦予消費者的第一項權(quán)利就是人身財產(chǎn)安全權(quán)。消費者人身財產(chǎn)安全權(quán),主要包括生命健康安全權(quán)和財產(chǎn)安全權(quán)。消費者的生命健康安全權(quán),是消費者的生命健康不受損害的權(quán)利,是要求經(jīng)營者提供的商品和服務(wù)符合保障人身、財產(chǎn)安全要求的權(quán)利。財產(chǎn)安全權(quán)是消費者在購買、使用商品和接受服務(wù)時享有財產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利,是要求經(jīng)營者提供的商品和服務(wù)符合保障財產(chǎn)安全要求的權(quán)利。
消費者的人身財產(chǎn)安全權(quán)是消費者的一項最重要權(quán)利,法律應(yīng)予重點保障,不容經(jīng)營者非法侵害。消費者這項權(quán)利的實現(xiàn)與經(jīng)營者履行法定義務(wù)、承擔(dān)法定責(zé)任密切相關(guān)。近年來,一些違法經(jīng)營者生產(chǎn)、銷售有毒有害食品,生產(chǎn)銷售假藥劣藥,三聚氰胺奶粉、瘦肉精、地溝油、蘇丹紅等食品藥品安全事件多有發(fā)生,對消費者的生命健康有的造成即時損害,有的構(gòu)成潛在威脅;有的經(jīng)營者明知是有危及人身、財產(chǎn)安全危險的缺陷產(chǎn)品仍然生產(chǎn)銷售或者應(yīng)當(dāng)召回的不及時召回,使消費者的生命健康面臨危險,甚至造成傷殘、死亡;有的經(jīng)營場所沒有盡到對消費者的安全保障義務(wù),如商場、賓館的電梯事故造成消費者死亡;還有的經(jīng)營者進(jìn)行非法的整容、美容、增高等經(jīng)營活動,造成消費者容顏損毀,終身殘疾,這些都嚴(yán)重?fù)p害了消費者權(quán)益。
(二)知情權(quán)
消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實情況的權(quán)利。
消費者有權(quán)根據(jù)商品或者服務(wù)的不同情況,要求經(jīng)營者提供商品的價格、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、用途、性能、規(guī)格、等級、主要成份、生產(chǎn)日期、有效期限、檢驗合格證明、使用方法說明書、售后服務(wù),或者服務(wù)的內(nèi)容、規(guī)格、費用等有關(guān)情況。
消費者購買、使用商品或者接受服務(wù)的知情權(quán),是消費者在購買、使用商品或者接受服務(wù)時享有知悉商品或者服務(wù)的真實情況的權(quán)利。消費者在選擇商品或服務(wù)時,信息不對稱是消費受到損害的原因之一。尤其是在現(xiàn)代科技迅猛發(fā)展的情況下,產(chǎn)品科技化程度越來越高,這一矛盾就越發(fā)突出。還有的經(jīng)營者有意隱瞞商品信息,欺騙消費者,甚至生產(chǎn)、銷售假冒偽劣產(chǎn)品。然而,根據(jù)消保法的規(guī)定,在購買、使用商品或接受服務(wù)過程中只要是與正確的判斷、選擇、使用等有直接關(guān)聯(lián)的情況與信息,消費者都有權(quán)知悉,經(jīng)營者都應(yīng)當(dāng)提供。
(三)自主選擇權(quán)
消費者享有自主選擇商品或者接受服務(wù)的權(quán)利,有權(quán)自主選擇提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營者,自主選擇商品品種或者服務(wù)方式,自主決定購買或者不購買任何一種商品、接受或者不接受任何一項服務(wù)。消費者在自主選擇商品或者服務(wù)時,有權(quán)進(jìn)行比較、鑒別和挑選。
從消費的目的看,滿足需求是消費的終極目標(biāo),消費者只有按照個人意愿決定是否消費、消費什么、以什么方式消費,其需求才能得到真正滿足。從消費法律關(guān)系本質(zhì)看,消費者與經(jīng)營者基于消費發(fā)生的是平等主體之間的合同關(guān)系,在消費活動中只有遵從當(dāng)事人意愿,才符合合同關(guān)系的特性。
然而在現(xiàn)實生活中,由于經(jīng)營者通常處于優(yōu)勢地位,消費者的消費選擇權(quán)往往會受到限制。比如,有的旅行社在行程中安排了大量的定點商店購物活動,游客不在此購物或者購物沒有達(dá)到一定金額,就遭到導(dǎo)游的污辱、漫罵。有的導(dǎo)游強(qiáng)迫游客參加另付費的旅游項目,游客拒絕的,竟將游客棄之停放的車上十幾個小時不聞不問。諸如此類行為,都應(yīng)被禁止。
(四)公平交易權(quán)
消費者享有公平交易的權(quán)利,在購買商品或者接受服務(wù)時,有權(quán)獲得質(zhì)量保障、價格合理、計量正確等公平交易條件,有權(quán)拒絕經(jīng)營者的強(qiáng)制交易行為。
消費者的公平交易權(quán)是消費者在購買商品或者接受服務(wù)時所享有的與經(jīng)營者進(jìn)行公平交易的權(quán)利,其內(nèi)容包括消費者在購買商品或者接受服務(wù)時,獲得質(zhì)量保障、價格合理、計量正確等公平交易條件,拒絕經(jīng)營者強(qiáng)制交易行為的權(quán)利。
在消費者與經(jīng)營者這一矛盾統(tǒng)一體中,經(jīng)營者是商品和服務(wù)的提供者,價格的制定者、度量衡和服務(wù)方式的操控者,客觀上處于優(yōu)勢地位;而消費者受市場經(jīng)濟(jì)條件下信息分布不對稱的影響,通常要依賴經(jīng)營者提供的信息來判斷商品或者服務(wù)的價值,客觀上處于劣勢地位,不僅討價還價的底氣不足,還可能被經(jīng)營者欺騙而購買質(zhì)次價高的商品,或者接受質(zhì)價懸殊的服務(wù)。特別是當(dāng)某種商品或者服務(wù)為消費者所急需時,出于對商品或者服務(wù)的強(qiáng)烈需求,消費者往往不得不接受不公平的交易條件。而公平交易是市場經(jīng)濟(jì)的一項準(zhǔn)則,如果經(jīng)營者與消費者之間不公平的交易行為長期存在,不僅會影響消費的積極性,也會因消費需求不足而阻礙生產(chǎn)的發(fā)展,最終損害經(jīng)營者的利益。為此,法律需要找到一個平衡點,以扭轉(zhuǎn)消費者的弱勢地位,使消費者在法律的支撐下,能夠與經(jīng)營者對等談判,找到雙方都能接受的交易條件,實現(xiàn)與經(jīng)營者的共贏。這個平衡點就是消費者的公平交易權(quán)。
(五)求償權(quán)
消費者因購買、使用商品或者接受服務(wù)受到人身、財產(chǎn)損害的,享有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利。
經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證其提供的商品或者服務(wù)符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求。消費者因購買、使用商品或者接受服務(wù)受到人身、財產(chǎn)損害的,享有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利。消費者因購買、使用商品或者接受服務(wù)受到的人身損害包括:生命健康權(quán)、姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)的損害,也包括人身自由、人格尊嚴(yán)等人格權(quán)的損害。例如,消費者因購買、使用經(jīng)營者提供的不符合質(zhì)量要求的商品或者服務(wù)導(dǎo)致死亡、傷殘;消費者在消費過程中遭到漫罵、污辱;消費者的身體被搜查;消費者的個人秘密、個人信息被非法公開或者提供給他人,消費者的民族習(xí)慣沒有得到尊重;等等。
(六)結(jié)社權(quán)
消費者享有依法成立維護(hù)自身合法權(quán)益的社會組織的權(quán)利。
雖然我國有很多政府機(jī)關(guān)從不同的側(cè)面履行保護(hù)消費者權(quán)益的職責(zé),但是消費者依法成立維護(hù)自身合法權(quán)益的社團(tuán)組織仍有不可替代的重要作用。在我國,目前消費者社會團(tuán)體主要是中國消費者協(xié)會和地方各級消費者協(xié)會(或消費者委員會)。消費者依法成立的各級消費者協(xié)會,使消費者通過有組織的活動,在維護(hù)自身合法權(quán)益方面正發(fā)揮著越來越大的作用。
(七)獲得有關(guān)知識權(quán)
消費者享有獲得有關(guān)消費和消費者權(quán)益保護(hù)方面的知識的權(quán)利,簡稱獲得有關(guān)知識權(quán)。
消費者獲得有關(guān)知識的權(quán)利,有利于提高消費者的自我保護(hù)能力,而且也是實現(xiàn)消費者其他權(quán)利的重要條件。特別是獲得消費者權(quán)益保護(hù)方面的知識,可以使消費者合法權(quán)益受到侵害時,有效地尋求解決消費糾紛的途徑,及時獲得賠償。
(八)人格尊嚴(yán)和民族風(fēng)俗習(xí)慣受尊重權(quán)
消費者在購買、使用商品和接受服務(wù)時,享有人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣得到尊重的權(quán)利,享有個人信息依法得到保護(hù)的權(quán)利。
在市場交易過程中,消費者的人格尊嚴(yán)受到尊重,是消費者應(yīng)享有的最起碼的權(quán)利。 主要包括以下方面:
1、消費者享有人格尊嚴(yán)受到尊重的權(quán)利
人格尊嚴(yán)是人身權(quán)的重要內(nèi)容,涉及姓名權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、肖像權(quán)、隱私權(quán)等方面。人格尊嚴(yán)受到尊重是消費者應(yīng)當(dāng)享有的基本權(quán)利。但在消費實踐中,侵害消費者人格尊嚴(yán)的事情經(jīng)常發(fā)生,如侮辱消費者、非法搜查消費者的人身、拘禁消費者等。法律明確規(guī)定消費者的人格尊嚴(yán)受到保護(hù),侵害消費者人格尊嚴(yán)的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。
2、消費者享有民族風(fēng)俗習(xí)慣受到尊重的權(quán)利
我國各民族間存在風(fēng)土人情、飲食習(xí)慣、居住方式、衣著服飾、婚喪嫁娶、禮節(jié)禁忌等諸多的不同,而這些均與消費密切相關(guān)。尊重民族風(fēng)俗習(xí)慣,尤其是少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣,就是尊重民族感情、民族尊嚴(yán),這是涉及民族平等、民族團(tuán)結(jié)的大事情,尊重民族風(fēng)俗習(xí)慣,對于保護(hù)少數(shù)民族消費者合法權(quán)益有著重要的意義。因此,消保法規(guī)定消費者在購買商品或者接受服務(wù)時享有民族風(fēng)俗習(xí)慣得到尊重的權(quán)利。
3、消費者享有個人信息得到保護(hù)的權(quán)利
消費者享有個人信息得到保護(hù)的權(quán)利是這次消保法修改新增加的內(nèi)容。在修改立法中,不少意見提出,一些經(jīng)營者將通過經(jīng)營活動獲得的消費者身份信息、電話號碼、家庭住址、電子郵箱等個人信息泄露給他人,甚至出賣謀利,這些行為嚴(yán)重影響消費者生活安寧,侵害消費者隱私,希望法律對此作出規(guī)定。
(九)監(jiān)督權(quán)
消費者享有對商品和服務(wù)以及保護(hù)消費者權(quán)益工作進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利,有權(quán)檢舉、控告侵害消費者權(quán)益的行為和國家機(jī)關(guān)及其工作人員在保護(hù)消費者權(quán)益工作中的違法失職行為,有權(quán)對保護(hù)消費者權(quán)益工作提出批評、建議。
監(jiān)督權(quán)是上述各項權(quán)利的必然延伸,對消費者權(quán)利的實現(xiàn)至關(guān)重要。這種監(jiān)督權(quán)的表現(xiàn),一是有權(quán)對經(jīng)營者進(jìn)行監(jiān)督,有權(quán)檢舉、控告侵害消費者權(quán)益的行為;二是有權(quán)對國家機(jī)關(guān)及其工作人員進(jìn)行監(jiān)督,有權(quán)檢舉、控告在保護(hù)消費者權(quán)益工作中的違法失職行為;三是有權(quán)對保護(hù)消費者權(quán)益工作提出批評、建議。
作者簡介:楊狀律師,系北京市惠誠律師事務(wù)所上海分所合伙人、“大狀說法”法律服務(wù)品牌創(chuàng)始人。
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