美麗的迪拜，最近讓國內(nèi)的單身女孩兒們不太愉快——35歲以下的女性，獨(dú)自出發(fā)去迪拜旅游，做簽證時要多交400元特別簽證費(fèi)。對這400元的莫名收費(fèi)，鄭淵潔的微博予以曝光，并在網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)熱議，不過熱議的卻是另一個詞——賣淫。記者昨日從旅行社獲悉，加收400元的做法是行業(yè)“潛規(guī)則”。(12月30日北京晨報)

對于加收400元特別簽證費(fèi)的做法，網(wǎng)友予以了猛烈抨擊。而其存在的法律問題，也值得探討。

《旅行社管理?xiàng)l例》第二十九條規(guī)定：“旅行社在與旅游者簽訂旅游合同時，應(yīng)當(dāng)對旅游合同的具體內(nèi)容作出真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的說明?！甭眯猩缭诤炗喓贤瑫r，是否明確告知過35歲以下的女旅客要加收400元特別簽證費(fèi)？收取簽證費(fèi)的目的是什么？在旅程結(jié)束后，該費(fèi)用是否予以退還？所有這些細(xì)節(jié)，旅行社有義務(wù)向游客做出具體明確的說明。如果有證據(jù)證明旅行社已向35歲以下單身女性履行了上述義務(wù)，女游客也完全明了且自愿接受，則不存在游客被欺詐的事實(shí)，雙方屬于你情我愿，旅行社的做法不違反法律規(guī)定。

反之，如果旅行社并未向這些游客作出明確的說明，而是對相關(guān)事實(shí)予以隱瞞，則其對游客構(gòu)成欺詐，從現(xiàn)在迪拜官方反饋的情況來看，迪拜并未收取特別簽證費(fèi)，這筆費(fèi)用無疑落入了旅行社的腰包。

游客與旅行社之間系消費(fèi)法律關(guān)系，應(yīng)適用《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》之規(guī)定。該法第二十五條規(guī)定：經(jīng)營者“不得對消費(fèi)者進(jìn)行侮辱、誹謗，不得搜查消費(fèi)者的身體及其攜帶的物品，不得侵犯消費(fèi)者的人身自由?！钡谑臈l規(guī)定“消費(fèi)者在購買、使用商品和接受服務(wù)時，享有其人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣得到尊重的權(quán)利?！蓖瑫r《中華人民共和國婦女權(quán)益保護(hù)法》也作了類似的規(guī)定。很顯然，旅行社的做法違反了上述法律規(guī)定，構(gòu)成對特定游客的污辱和歧視。游客可據(jù)此提出精神損害賠償之要求。

旅行社稱，一旦有游客滯留在迪拜從事賣淫或盜竊等不法行為，迪拜當(dāng)局將對旅行社處于重罰。對此說法，并未得到迪拜當(dāng)局的認(rèn)可，是否真實(shí)，不得而知。既便是真的，旅行社將其損失轉(zhuǎn)嫁給所有35歲以下的單身女性，對于沒有從事違法行為的女游客來說顯然是不公平的?！耙蝗说貌。腥硕汲运帯保尅傲技覌D女”為他人可能發(fā)生的賣淫行為事先承擔(dān)責(zé)任，于情于理都說不通。如果該說法不屬實(shí)，則旅行社的行為當(dāng)屬欺詐無疑，游客可根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第四十九之規(guī)定，提出雙倍賠償之要求。

其實(shí)，旅行社如果真的為了減少因游客從事違法行為而被迪拜當(dāng)局處罰所造成的損失，完全可以在旅游合同中對此出特別約定，也即一旦游客在出境后因從事違法行為給旅行社造成損失的，由游客承擔(dān)賠償責(zé)任，并要求其提供相應(yīng)的擔(dān)保。如此一來，既可以最大限度地防止一些女性借旅游之跡出境賣淫，又可以最大限度地減少自身的損失，同時又不至于污辱了女性同胞，這豈不是一石三鳥的辦法？

游客如果因?yàn)槁眯猩缡樟?00元防止賣淫的特別簽證費(fèi)而不服，可以與旅行社協(xié)商解決相應(yīng)的退款及賠償事宜。協(xié)商不成的，根據(jù)《旅行社管理?xiàng)l例》及《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律，可以向旅游行政管理部門、工商行政管理部門、消費(fèi)者委員會等部門投訴，也可以向旅行社所在地的人民法院提起民事訴訟。

在商言商，旅行社作為經(jīng)營者，追求利益的最大化本無可厚非。但君子愛財應(yīng)取之有道。誠信永遠(yuǎn)是經(jīng)營者立足于市場之根本。通過編造謊言，巧立名目等手段，甚至不顧顧客心理感受去獲取不當(dāng)利益，失去的將會更多。旅行社的行為看似情有可原，然法無可恕，旅行社可能要為其行為承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任和民事責(zé)任。

（鄧盛友律師供法邦網(wǎng)-法邦時評專稿，轉(zhuǎn)載請注明作者和出處。）