近日網(wǎng)報部分京籍人士到北京市教委前抗議異地高考改革，稱外籍孩子素質(zhì)低，可能會打架斗毆，會帶壞了北京孩子。而反對之聲更是高過了抗議之聲，針對抗議的反聲討再次將異地高考改革推到了風(fēng)口浪尖，改還是不改，到底怎么改成了教育部最頭疼的事情。

《關(guān)于做好進城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當?shù)貐⒓由龑W(xué)考試工作的意見》發(fā)布以后，可以看到教育部的一點行動了，但是，《意見》對于可以參加異地高考的考生規(guī)定了非常高的門檻，同時指出對上海、北京這樣的人口流入集中的地區(qū)，要進一步摸清底數(shù)，掌握非本地戶籍人口變動和隨遷子女就學(xué)等情況，抓緊建立健全進城務(wù)工人員管理制度，制定出臺有關(guān)隨遷子女升學(xué)考試的方案。這樣一來，異地高考制度又一次變的遙遙無期，而大多數(shù)人異地高考的愿望則又一次成為水中月、鏡中花。

筆者認為教育是一個國家強國富民的大計，而人為地在教育資源分配中制造的不平等則會嚴重阻礙教育制度的發(fā)展。教育部等四部委制訂的《意見》沒有從根本上去解決問題，這種隔靴搔癢的做法只會使日益激化的矛盾暫時緩解，甚至根本無濟于事，異地高考改革揚湯止沸不如釜底抽薪。

我國《憲法》規(guī)定公民在法律面前一律平等，公民享有受教育權(quán)的權(quán)利和義務(wù)；同時，《中華人民共和國教育法》也規(guī)定公民不分民族、種族、性別、職業(yè)、財產(chǎn)狀況、宗教信仰等，依法享有“平等”的受教育機會。而現(xiàn)行的教育制度則違背了憲法及相關(guān)法律的規(guī)定，造成了公民受教育權(quán)利的不平等。

筆者認為，針對現(xiàn)在不平衡的教育資源分配機制，應(yīng)該徹底改革，全國劃定統(tǒng)一的高考分數(shù)線，全國所有考生不分地域，不分戶籍類別，按照統(tǒng)一的標準錄取。對于西部等教育落后地區(qū)可以適當照顧，但對于大城市考生的特權(quán)要堅決取消，甚至可以提高大城市考生的錄取標準，是之謂矯枉過正。這樣的改革，在短期內(nèi)可能會對大城市學(xué)生產(chǎn)生一定負面影響，但對于廣大農(nóng)村地區(qū)乃至全國范圍內(nèi)選拔優(yōu)秀人才則會產(chǎn)生積極而深遠的影響。而隨著這種改革的進一步深化，城市學(xué)生的壓力會逐漸轉(zhuǎn)化為動力，反過來會再再次促進優(yōu)秀人才的發(fā)展。

筆者認為深化教育體制改革，促進教育資源的平等分配，既有理論依據(jù)，又有法律依據(jù)。同時，也是建設(shè)和諧社會，建設(shè)法治社會的客觀需求。法治建設(shè)的口號不能只停留在口頭上，而要真正落實到國家事務(wù)的每一個角落。完整社會主義法律體系的建立只是改革成功的一個階段，而要將這些制訂出來的法律落到實處，則需要我們幾代人不懈地努力。落實法律實施，就請先從教育開始，而教育的改革，就先從異地高考改革開始吧。（作者趙荔，北京振邦律師事務(wù)所律師）

（趙荔律師供法邦網(wǎng)-法邦時評專稿，轉(zhuǎn)載請注明作者和出處。）