北京出臺國五條細(xì)則：京籍單身人士禁買二套房
細(xì)則要求：繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行住房限購措施。按照《北京市人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳文件精神進(jìn)一步加強(qiáng)本市房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知》(京政辦發(fā)〔2011〕8號)等文件要求，繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)住房限購措施。自本通知下發(fā)次日起，本市戶籍成年單身人士在本市未擁有住房的，限購1套住房；對已擁有1套及以上住房的，暫停在本市向其出售住房。
我是很驚訝的。
我不是京籍，不是單身，我只是對該條出臺比較憂慮罷了。
現(xiàn)在，無論富有還是貧窮，只要是京籍戶口，只因你沒結(jié)婚，你只能買一套房子。作為首都考慮房價(jià)穩(wěn)定，遵照國五條，出臺細(xì)則，本是好事?？紤]到房子自身的居住、防寒、避熱等對人的基本功能的保障，該細(xì)則意在增強(qiáng)房屋實(shí)用、減少商業(yè)投機(jī)。但我還是憂慮：
過去，許多結(jié)婚的人假離婚為買房，結(jié)果有的成了假戲真唱，兩個(gè)特定人的婚姻以買房的誘惑或說借口而解除，卻不能或不想恢復(fù)，引發(fā)的婚姻不穩(wěn)定導(dǎo)致社會(huì)效果很差。
如今，為了買（二套）房的單身京籍成年人士，只能找個(gè)人先結(jié)婚。買了房再離婚。名義夫妻一場，只為房產(chǎn)利益驅(qū)動(dòng)。兩人如都能遵守規(guī)矩好離好散，什么都不會(huì)改變，充其量多了一個(gè)“婚變”，多了兩個(gè)“二婚（或多婚）”者，婚姻只是當(dāng)做一個(gè)名詞，代表不了任何實(shí)質(zhì)的東西。他們結(jié)婚的對象不看人只是房證而已。
上面談的是社會(huì)道德，作為法律人，考慮的是如果“不道德”會(huì)怎樣？
如果不守規(guī)矩，管他什么“君子協(xié)定”，在“結(jié)婚”和“離婚”之間的時(shí)段，兩人通過接觸升華了感情，相濡以沫，成了真夫妻，倒是好的。另一種卻真的不怎么好，這個(gè)時(shí)段“丈夫”強(qiáng)行與“妻子”發(fā)生性關(guān)系，法律上，因?yàn)椤?a href="http://m.luxwatt.cn/hunyin/jiehunzheng" class="link" target="_blank" target="_blank" class="link"/>結(jié)婚證”存在而成了“垂涎很久”或“突發(fā)野心”的“丈夫（也可能是色狼）”強(qiáng)奸女性的護(hù)身符，不構(gòu)成強(qiáng)奸罪。但對于“妻子”來講真的是“被強(qiáng)迫”發(fā)生性關(guān)系。如果定“夫妻間”的強(qiáng)奸罪太牽強(qiáng)，實(shí)踐也不認(rèn)為構(gòu)成強(qiáng)奸。但是婦女被強(qiáng)迫發(fā)生性關(guān)系對女方確實(shí)屬強(qiáng)奸受害者，受害者除了悔恨自己為了經(jīng)濟(jì)利益錯(cuò)誤的選擇之外，會(huì)更加恨這個(gè)社會(huì)。
這樣人和事多了，增加許多不和諧因素，對社會(huì)絕不是好事。
另外，按照有需就有供的社會(huì)規(guī)律，這條政策實(shí)施會(huì)激起另一個(gè)行業(yè)的成長、發(fā)展——房產(chǎn)中介提供“配婚證”服務(wù)。但無論如何，這當(dāng)然不是該政策出臺的初衷。
我認(rèn)為：問題來了總會(huì)有出路，問題解答的好壞要看選擇那條道路。
首先：不難看出，任何制度都不能孤立的實(shí)施，孤立的評論，不能完全看問題的結(jié)論總是嘩眾取寵，以偏概全就是錯(cuò)的。單靠一部法律，幾條政策不能很好的規(guī)范社會(huì)眾多法律關(guān)系。解決好刑法、婚姻法等與該政策的銜接已經(jīng)刻不容緩。
其次，從根本上解決問題，不應(yīng)僅僅依靠處在市場供需末端的消費(fèi)環(huán)節(jié)，“只知道砍樹梢“的作法就是舍本逐末，砍了樹梢問題還再生長，不能根本解決問題。所以制度設(shè)計(jì)要考慮人的需求和社會(huì)供給的平衡，我們知道，沒有人投資看不見利益或微利的領(lǐng)域，房地產(chǎn)市場暴利不僅在一線交易（開發(fā)商賣房），還在于前期交易（囤地、建材、建筑等）。也在于二線或三線交易（買房賣房再轉(zhuǎn)賣）層層利益頗大，使得人心所向人心所想。越來越大的利益裹進(jìn)來龐雜的群體，群體龐大很正常，群體又大又雜（又亂）就該引起注意，導(dǎo)致房地產(chǎn)市場國家干預(yù)宏觀調(diào)控，我認(rèn)為調(diào)控應(yīng)多關(guān)注些政府供地更容易產(chǎn)生效果。但是各級政府賣地開發(fā)是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首選，如何規(guī)制他們的行為，使得經(jīng)濟(jì)多樣化，不依賴房地產(chǎn)，這也是迫在眉睫的問題。
（侯建軍律師供法邦網(wǎng)-法邦時(shí)評專稿，轉(zhuǎn)載請注明作者和出處。）
