據(jù)福建省高級(jí)人民法院官方微博消息，3月23日，福建高院決定立案受理念斌申請(qǐng)國(guó)家賠償一案。此前，福州市中級(jí)人民法院曾在2015年2月15日作出賠償決定，支付賠償請(qǐng)求人念斌113萬(wàn)余元。念斌及其家人認(rèn)為福州中院做出的賠償決定不能被接受，因此一直未去領(lǐng)取。3月18日，念斌案代理律師向福建省高級(jí)人民法院提交了國(guó)家賠償申請(qǐng)書(shū)。申請(qǐng)書(shū)中，所申請(qǐng)的各項(xiàng)賠償項(xiàng)目共計(jì)人民幣15321805.84元。

這樣看福州中院與其主張的數(shù)額差距有十倍之多，可能令大多數(shù)民眾嘩然。但對(duì)于內(nèi)行法律人來(lái)看，這不足以吃驚，而且中院所作的賠償決定所載明的數(shù)額也很難有較大的提升。原因主要有：一、念斌很多的損失，無(wú)法提供充分有效的證據(jù)支持，有些也客觀不能提供證據(jù)；二、我國(guó)的國(guó)家賠償法賠償范圍本身較窄，何況此案已經(jīng)支持了55萬(wàn)元的精神撫慰金。三、念斌及其代理人運(yùn)作上還尚欠智慧。

我要說(shuō)前兩個(gè)原因很難左右與改變。一個(gè)是客觀能力問(wèn)題，另一個(gè)法治環(huán)境因素。但第三個(gè)因素卻不同，可以通過(guò)細(xì)心籌劃、考量去盡量達(dá)到更高維護(hù)權(quán)益的程度。

從網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的念斌國(guó)家賠償申請(qǐng)書(shū)可看其提交時(shí)間為2014年12月25日，其第二項(xiàng)請(qǐng)求賠償侵犯人身自由賠償金589025.15元，該數(shù)字計(jì)算是其被限制人身自由的天數(shù)2935天乘以每日200.69元得到。

對(duì)于侵犯人身自由賠償金，《國(guó)家賠償法》第33條規(guī)定：侵犯公民人身自由的，每日的賠償金按照國(guó)家上年度職工日平均工資計(jì)算。即按日支付賠償金，每日的賠償金按照國(guó)家上年度職工日平均工資計(jì)算。另外，最高人民法院 《關(guān)于人民法院執(zhí)行（中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法）幾個(gè)問(wèn)題的解釋》規(guī)定，“上年度”應(yīng)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)關(guān)或者人民法院賠償委員會(huì)作出決定時(shí)的上年度；復(fù)議機(jī)關(guān)或者人民法院賠償委員會(huì)維持原賠償決定的，按作出原賠償決定時(shí)的上年度執(zhí)行。國(guó)家上年度職工日平均工資數(shù)額，應(yīng)當(dāng)以職工年平均工資除以全年法定工作日數(shù)的方法計(jì)算。年平均工資以國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)字為準(zhǔn)。

殊不知，每年日賠償金的標(biāo)準(zhǔn)都會(huì)在5月份出臺(tái)。雖然今年的新標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有出臺(tái)，但按照去年公布的數(shù)字“日平均工資比上年增加18.34元”來(lái)預(yù)算，這樣保留地講，如果在今年新標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后即2015年5月份提起國(guó)家賠償申請(qǐng)，那么此項(xiàng)侵犯人身自由賠償金一項(xiàng)約可增加53827.9元。

對(duì)于念斌國(guó)家賠償一案，正可謂：早申請(qǐng)幾個(gè)月，少主張五萬(wàn)多。

（殷清利律師供法邦網(wǎng)-法邦時(shí)評(píng)專稿，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明作者和出處。）