西安市咸新區(qū)灃東新城管委會轄區(qū)高橋街辦曹家莊村老支書劉鳳旗,在與街道辦事處商談拆遷事宜結(jié)束后,回家路上遭到數(shù)名不明身份者毆打,致雙腿骨折。目前警方已經(jīng)通過官微公開懸賞萬元征集破案線索。(據(jù)《法制晚報》2016年3月13日報道)
3月13日正值兩會召開之際,上午還在最高人民法院院長周強所作報告中得知“依法審理征地、拆遷等案件,回應(yīng)群眾關(guān)切,支持、監(jiān)督行政機關(guān)依法行政?!毕挛缇鸵虿疬w事宜劉鳳旗被打段雙腿。兩個新聞對比來看,說明關(guān)于拆遷、征地出現(xiàn)惡性事件仍會存在。對此立法者及執(zhí)法者應(yīng)予以高度重視。
立法層面看,包括《征收條例》在內(nèi)強調(diào)政府系征收人,改變原來《拆遷條例》由開發(fā)單位出任拆遷人的現(xiàn)象。立法者此舉初衷是好的,認為政府作為征收人定會改變原來的狀況,所以立法中對政府征收拆遷的約束較少。筆者建議,在立法時應(yīng)考慮,在項目進行中只要出現(xiàn)違法強制即可立即取消項目運行。
現(xiàn)實層面看,實施違法強拆或暴力強拆,往往是隱瞞進行。一旦出現(xiàn),征收人說不是自己干的,開發(fā)單位說不是自己干的,而報警到公安,公安抓不住人,案件可能很難給予刑事立案。但慘的卻是被征收人。
技巧層面看,作為被征收人來講,在拆遷過程中應(yīng)該學(xué)習(xí)維權(quán)技巧。首先拿起法律武器在合法層面給予對方壓力,切忌說大話得罪那些“施暴者”;然后,注意談判時機,老劉主動找街道辦事處不是說不行,但已經(jīng)給別人乘人之機。
最后,筆者要說的,在拆遷過程中被拆遷人要做到智慧、合法維權(quán),而那些施暴者同樣會受到法律嚴懲。
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