摘要:在最平等和制衡宗旨的訴訟領(lǐng)域,長(zhǎng)期以來(lái)律師職能總被法官擠占的現(xiàn)實(shí),暴露我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段法治水平之不足。
關(guān)鍵詞: 訴訟執(zhí)業(yè)職能制衡
目前,我國(guó)律師的業(yè)務(wù)還是以訴訟為大宗,因而律師在工作中接觸最頻的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員當(dāng)屬法官,對(duì)律師的工作效果最具影響力的也當(dāng)屬人民法院。一個(gè)嚴(yán)格依法辦事的法院系統(tǒng),是律師充分發(fā)揮良性作用的理想舞臺(tái);而依法執(zhí)業(yè)、盡職盡責(zé)的律師活動(dòng),也有利于法院在辦案中查清事實(shí)真相、正確適用法律、提高工作效率。因而,律師與法官在情感上互相理解,工作上互相配合,職能上互相制約,是共建法治大廈的客觀需要?,F(xiàn)實(shí)中絕大多數(shù)的法官都能嚴(yán)以律己、公正執(zhí)法、不求名利,在神圣的崗位上默默無(wú)聞地維護(hù)著法律的尊嚴(yán),可以說(shuō),這些法官的存在,是律師業(yè)賴以健康發(fā)展的基本條件。
律師的訴訟職能之一,實(shí)質(zhì)上就是運(yùn)用法律知識(shí)和法定程序預(yù)防司法機(jī)關(guān)可能出現(xiàn)的疏漏,對(duì)執(zhí)法天平已經(jīng)出現(xiàn)的傾斜進(jìn)行糾編,因此,律師的正確意見(jiàn)理應(yīng)得到法官的重視,并予由衷的感謝??墒锹蓭熮k案是有償?shù)?,法院系統(tǒng)如果缺乏有效的內(nèi)部制約,一些缺乏獻(xiàn)身精神的法官對(duì)此很容易心理失衡。在當(dāng)前法學(xué)理論發(fā)育不全、法律配套不盡完善、執(zhí)法活動(dòng)失之松弛的狀況下,很多案件的處理無(wú)法確定一個(gè)客觀標(biāo)準(zhǔn),這就使法官的隨意性大有用武之地。一些當(dāng)事人和律師便瞧準(zhǔn)了以感情投資換取法官支持是一條捷徑,有的律師便唆使當(dāng)事人托請(qǐng)法官,極盡勾兌之能事。又由于體制改革后律師已不享受國(guó)家俸祿,其職業(yè)聲譽(yù)源于社會(huì)評(píng)價(jià),而法官階層對(duì)一個(gè)律師的毀譽(yù)足以影響其大半前程,這種局面足以使律師們對(duì)法官心存敬畏,因而有的修養(yǎng)不足的法官便在謅媚氛圍中體會(huì)到了手中權(quán)力的含金量,于是就有了一系列違背其身份的出格表現(xiàn):
一、對(duì)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利缺乏應(yīng)有尊重
有的法官習(xí)慣不給律師發(fā)出庭通知書(shū),只給電話通知甚至讓當(dāng)事人轉(zhuǎn)告,對(duì)律師因故要求延期開(kāi)庭不但不允,甚至還示意當(dāng)事人換律師。有的法官庭審時(shí)隨意制止律師的發(fā)言,不允許律師對(duì)關(guān)鍵證據(jù)作深入分析,或者在律師發(fā)言時(shí)表現(xiàn)漠然,互相之間隨意談笑。第一輪辯論雙方律師剛把主要觀點(diǎn)展開(kāi),有待第二輪、第三輪在焦點(diǎn)問(wèn)題上進(jìn)行互相反駁、深入辨明時(shí),法官一聲令下:雙方觀點(diǎn)均已擺明,無(wú)需再辯,還有什么意見(jiàn)可在代理詞(或辯護(hù)詞)中寫(xiě)明;或者限定第二輪辯論只給各方5分鐘發(fā)言,便草草收?qǐng)?,轉(zhuǎn)入合議庭暗箱操作。有的法官在訴訟文書(shū)中對(duì)律師意見(jiàn)未予全部采納的,干脆都寫(xiě)上律師意見(jiàn)不予采納;而對(duì)律師的主要意見(jiàn)已予采納的,則不愿意予以載明,案件辦結(jié)不給律師寄送裁判文書(shū)。有的法官把律師作為其下屬來(lái)指揮:如指令律師如何做委托人工作、傳達(dá)對(duì)當(dāng)事人的要求或訓(xùn)誡、劃定律師在法庭上的訴辯方向等等,無(wú)視法官與律師的職能劃分。這些行為都在表達(dá)著一個(gè)潛臺(tái)詞:律師意見(jiàn)在訴訟中的作用是微乎其微的,法官才是決定案件結(jié)果的真正主宰。
二、對(duì)慎言職業(yè)規(guī)則未予恪守
有的法官好表現(xiàn),喜歡借主持庭審之機(jī)在庭上長(zhǎng)篇累牘評(píng)析案件,隨口妄斷案件是非,或即席口頭裁定案件實(shí)體問(wèn)題,大大超越了開(kāi)庭時(shí)法官權(quán)限只囿于程序上主持庭審的原則。有的案件證據(jù)確鑿、法律依據(jù)充分,但法官故意拖著不判,待當(dāng)事人上供時(shí)借機(jī)大擺其“照顧”的作用,以期引導(dǎo)當(dāng)事人把主要精力投放在疏通法官的關(guān)系上。有的法官在眾多的恭維下竟然當(dāng)起求上門(mén)來(lái)的當(dāng)事人的參謀:以自己的理解授意當(dāng)事人程序應(yīng)怎么操作,律師應(yīng)怎么辯,形成律師在訴訟中反而由當(dāng)事人或其親友來(lái)指導(dǎo)打官司的尷尬局面。這些法官的表現(xiàn)使當(dāng)事人感覺(jué)到:案件的勝負(fù)不在于擺事實(shí)、講道理,而在于法官的感情愛(ài)憎和傾向。
三、對(duì)律師的執(zhí)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)未保持中立
由于阿諛型律師能予之帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益和虛榮心的滿足,相形之下,忠于事實(shí),講求法律的律師就顯得礙手礙腳,于是有些法官就在輿論上給予那些訴訟掮客名不符實(shí)的贊譽(yù)和舉薦,建立私交;而對(duì)依法執(zhí)業(yè)的律師則進(jìn)行各方面的貶抑和刁難,利用公權(quán)破壞律師業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
以上法官人數(shù)雖少,但不講規(guī)則的人手段靈活多變,擅長(zhǎng)疏通各種關(guān)系,很有一番在一定范圍內(nèi)呼風(fēng)喚雨的能量。他們由一定的社會(huì)存在養(yǎng)育造就而成,又與官場(chǎng)上、社會(huì)上的腐敗之風(fēng)沆瀣一氣,其影響所及,使律師隊(duì)伍越來(lái)越多的人放棄業(yè)務(wù)鉆研而熱衷于鉆營(yíng)關(guān)系,做著從根本上動(dòng)搖律師事業(yè)根基和破壞國(guó)家法治清明的蠢事,使訴訟這一當(dāng)前尚屬最講究公開(kāi)、公平、公正原則的國(guó)家權(quán)力行使活動(dòng)不時(shí)也帶上專橫色彩。(注)
目前,我國(guó)正朝著民主與法治社會(huì)的方向邁進(jìn),律師與法官在國(guó)家法治體系中各自擺正自己的位置,協(xié)同發(fā)揮調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系的最大綜合效能,才能肩負(fù)起推進(jìn)社會(huì)的文明與進(jìn)步的歷史重任。愿我們的法官和律師都能擯棄個(gè)人名利之心,攜手共扶法律天平,為創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)繁榮、政治清明、法治完善的美好未來(lái)而奮斗!
作者單位:福建朗辰律師事務(wù)所
注:以上現(xiàn)象,多見(jiàn)于經(jīng)濟(jì)文化欠發(fā)達(dá)地區(qū)的基層法院、低學(xué)歷群體和出身比較“市井”者。隨著國(guó)家對(duì)法官隊(duì)伍遴選機(jī)制的完善和整飭力度的提升,特別是近年來(lái)大部分“痞子”法官的陸續(xù)退休和被清肅,一個(gè)品德高尚、辦事公道、待人謙和的法官階層正在可喜地逐步形成。
(劉翔光律師供法邦網(wǎng)-法邦時(shí)評(píng)專稿,轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明作者和出處。)